24 апреля 2026 г. в Северо-Западном филиале Российского государственного университета правосудия имени В.М. Лебедева состоялся Всероссийский круглый стол «Парламентаризм как инструмент взаимодействия государства и общества (к 120-летию открытия I Государственной Думы в России». На пленарном заседании с докладами выступили главный научный сотрудник сектора прав человека д.ю.н., доц. Т.А. Васильева и ведущий научный сотрудник, д.ю.н., доц.
Н.В. Варламова. Н.В. Варламова в докладе «Публично-правовое представительство: вариативность интерпретаций» отметила, что представительное правление – это юридический инструмент, который позволяет реализовать идею народовластия в больших сложноорганизованных и социально-политически дифференцированных обществах. Различные концепции публично-правового представительства акцентировали либо стремление обеспечить максимально адекватное выражение разнообразных интересов избирателей (модель императивного мандата), либо формирование общей воли нации (модель свободного мандата). Последняя модель постепенно стала доминирующей. Хотя адекватность действий представителей воле (намерениям, интересам) представляемых часто бывает проблематичной, но имеются демократические процедуры (свободные выборы) наделения полномочиями и отказа в доверии тем, кто осуществляет их ненадлежащим образом. Однако в настоящее время в целях защиты прав природы и будущих поколений выдвигается концепция интерпретационного представительства, в рамках которой соответствующие интересы артикулируются исключительно самими представителями, а так называемые представляемые не обладают возможностями ни уполномочивать их, ни реагировать на их действия. Несмотря на то, что такие теоретические построения преследуют благие цели, они существенно искажают юридический смысл публично-правового представительства.
Т.А. Васильева в докладе «Использование искусственного интеллекта в современных парламентах» подчеркнула роль Международного парламентского союза в разработке норм мягкого права и координации сотрудничества национальных парламентов в данной сфере. Если в 2016 г. был зафиксирован только один пример использования искусственного интеллекта в парламентской деятельности, то в 2020 г. – 10% парламентов применяли эту технологию в порядке эксперимента, а в 2024 г. уже 29% парламентов в той или иной мере задействовали искусственный интеллект на регулярной основе. Внедрение искусственного интеллекта предполагает не только использование новых технологий, но и трансформацию парламентской культуры, процедур и процессов. При этом освоение новой реальности происходит более эффективно, если парламенты учатся друг у друга, делясь опытом. В докладе была рассмотрена практика применения искусственного интеллекта в европейских парламентах (Эстония, Испания, Португалия, Италия).
Поделиться: