14 марта 2025 г. в Институте государства и права Российской академии наук состоялся круглый стол с международным участием «Актуальные проблемы правового регулирования труда, занятости и социальной защиты государственных гражданских и муниципальных служащих», посвященный памяти доктора юридических наук, профессора Владимира Шамильевича Шайхатдинова и в связи с 30-летием принятия Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации», организованный Междисциплинарным центром правовых исследований в сфере трудового права и права социального обеспечения Института государства и права Российской академии наук совместно с Экспертно-аналитическим Центром государственной и муниципальной службы Института «Высшая школа государственного управления» Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Круглый стол на площадке Института государства и права РАН проводится уже в четвертый раз. Его целью является создание дискуссионной площадки по вопросам разработки механизмов защиты трудовых и социальных прав государственных гражданских и муниципальных служащих.
Работа круглого стола велась на четырех площадках – в Институте государства и права РАН (г. Москва), Уральском институте управления – филиале РАНХиГС (г. Екатеринбург), Омском государственном университете им. Ф.М. Достоевского (г. Омск) и в Саратовской государственной юридической академии (г. Саратов).
Модераторами выступили Чуча Сергей Юрьевич доктор юридических наук, профессор и Иванова Светлана Анатольевна кандидат юридических наук, доцент. В качестве сомодераторов по теме II. «Муниципальная служба: проблемы правового регулирования» выступили Морозов Михаил Юрьевич, директор экспертно-аналитического центра государственной и муниципальной службы РАНХиГС и Чаннов Сергей Евгеньевич, доктор юридических наук, профессор; по теме III. «Проблемы правовой защиты социально-трудовых прав государственных гражданских и муниципальных служащих» - Аленина Ирина Викторовна, кандидат юридических наук, доцент.
В круглом столе приняло участие до 100 ученых-представителей ведущих научных школ трудового и служебного права, практиков из России, Республики Беларусь и Республики Казахстан. В их числе научные и педагогические сотрудники, представители органов государственной власти и управления трудом, среди которых представители Минтруда, Правительства РФ, Правительства Свердловской области, Конституционного суда РФ, в т.ч. международные участники и молодые ученые.
Мероприятие проводилось в рамках празднования 100-летия Института государства и права РАН и 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне и Года защитника Отечества.
Круглый стол открыли приветственные слова и сообщения врио первого заместителя Директора Института государства и права РАН, доктора юридических наук, профессора Виноградовой Елены Валерьевны; директора Экспертно-аналитического центра государственной и муниципальной службы Института «Высшая школа государственного управления» Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Морозова Михаила Юрьевича; заведующего отделом систематизации законодательства и справочно-информационной работы Государственного казённого учреждения Свердловской области «Уральский институт регионального законодательства» Эмиха Максима Викторовича, посвященного воспоминаниям о Владимире Шамильевиче Шайхатдинове; директора Центра технологий государственного управления Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктора философских наук, профессора Южакова Владимира Николаевича на тему «К 30 - летию принятия Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации»; заместителя директора департамента кадров Правительства РФ Баснака Дмитрия Валерьевича; заместителя директора департамента проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы Минтруда России Вахнина Леонида Евгеньевича на тему «Актуальные проблемы развития института государственной гражданской службы».
Первый блок вопросов, посвященный служебному праву и перспективам его развития, открыл доклад Гришковца Алексея Алексеевича, ведущего научного сотрудника сектора административного права и административного процесса Института государства и права Российской академии наук, доктора юридических наук, профессора «Так называемое служебное право: новейшая дискуссия». Далее с докладом «Служебное право: современное состояние и перспективы развития» выступил Чаннов Сергей Евгеньевич, ведущий научный сотрудник отдела гражданской службы Экспертно-аналитического центра государственной и муниципальной службы Института «Высшая школа государственного управления» Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, заведующий кафедрой информационного права и цифровых технологий Саратовской государственной юридической академии, доктор юридических наук, профессор. В дискуссии по данной теме приняли участие Завгородний Александр Васильевич, доцент кафедры трудового и социального права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент; Коробченко Виктория Валерьевна, руководитель Секретариата заместителя Председателя Конституционного Суда РФ, кандидат юридических наук, доцент; Бухтоярова Ольга Анатольевна, старший преподаватель кафедры Конституционного и административного права юридического факультета Пермского государственного национального исследовательского университета (ПГНИУ); Южаков Владимир Николаевич, директор Центра технологий государственного управления Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор философских наук, профессор; Вахнин Леонид Евгеньевич, заместитель директора департамента проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы Минтруда России.
Далее работа продолжилась по теме «Муниципальная служба: проблемы правового регулирования», в рамках которой прозвучали доклады Морозова Михаила Юрьевича, Директора Экспертно-аналитического центра государственной и муниципальной службы Института «Высшая школа государственного управления» Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации «Парадоксы взаимосвязи гражданской и муниципальной службы, или: каким аршином будем измерять муниципальную службу?» и Преснякова Михаила Вячеславовича, старшего научного сотрудника Экспертно-аналитического центра государственной и муниципальной службы Института «Высшая школа государственного управления» Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, профессор кафедры служебного и трудового права Поволжского института управления имени П.А. Столыпина (филиал РАНХиГС), доктора юридических наук, доцента «Муниципальная служба: проблема федерализации правового регулирования». Кроме того, в рамках темы прозвучали сообщения Наймушина Сергея Владимировича, заместителя директора государственно-правового департамента Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, кандидата юридических наук, доцента «Законодательство субъектов РФ о муниципальной службе (правовые проблемы)» и Иванчиной Юлии Валерьевны, профессора кафедры трудового права Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева, доктора юридических наук, доцента «Ненормированное рабочее время муниципального служащего: проблемы правоприменения». Дискуссию по данной теме поддержал Чаннов Сергей Евгеньевич, ведущий научный сотрудник отдела гражданской службы Экспертно-аналитического центра государственной и муниципальной службы Института «Высшая школа государственного управления» Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, заведующий кафедрой информационного права и цифровых технологий Саратовской государственной юридической академии, доктор юридических наук, профессор.
Последнюю тему, посвященную проблемам правовой защиты социально-трудовых прав государственных гражданских и муниципальных служащих, открыли сообщения Ивановой Светланы Анатольевны, кандидата юридических наук, доцента «Срочный служебный контракт: некоторые проблемы правоприменения» и Алениной Ирины Викторовны, доцента кафедры трудового и социального права Омского государственного университета им. Ф.М. Достоевского, кандидат юридических наук, доцента «Гарантии государственным служащим с семейными обязанностями». В дискуссии приняла участие Чиканова Людмила Алексеевна, заведующая отделом законодательства о труде и социальном обеспечении Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, Заслуженный юрист Российской Федерации; Сапфирова Аполлинария Александровна, заведующий земельного, трудового и экологического права Кубанского государственного аграрного университета имени И.Т. Трубилина, доктор юридических наук, доцент; Сапожникова Надежда Ивановна, консультант-эксперт ООО Эксперт-Юг, кандидат юридических наук, доцент; Дианова Ирина Васильевна, старший преподаватель кафедры публичного права и национальной безопасности Уральского института управления - филиал РАНХиГС, магистр юриспруденции; Малиненко Эльвира Владимировна, доцент кафедры конституционного и муниципального права Южно-Российского института управления -филиал РАНХ и ГС при Президенте РФ, кандидат юридических наук, доцент и Хохлов Сергей Викторович, старший преподаватель кафедры философии, политологии, социологии им. Г.С. Арефьевой ФГБОУ ВО «НИУ «МЭИ», кандидат философских наук.
Подводя итоги двухдневной работы конференции и круглого стола, завершившего второй день выступлений и дискуссий, руководитель Междисциплинарного центра правовых исследований в области трудового права и права социального обеспечения Института государства и права РАН, главный научный сотрудник сектора процессуального права Института государства и права РАН, председатель Арбитражного суда города Москвы в почетной отставке, доктор юридических наук, профессор, Почетный работник судебной системы, Почетный работник высшего профессионального образования Чуча Сергей Юрьевич коснулся актуальных вопросов в рамках доклада «Государственная гражданская и муниципальная служба в условиях трансформации предмета трудового права и правового регулирования сферы труда».
Поделиться: