ИСТОРИЯ СЕКТОРА
Сектор информационного права создан в 1999 году по инициативе его первого руководителя – Илларии Лаврентьевны Бачило. Как структурное подразделение ИГП РАН сектор является правопреемником существовавшей в составе сектора административного права группы по правовым проблемам Автоматизированных систем управления.
Ключевая роль в формировании и признании информационного права, как самостоятельного научного направления, отрасли права в академической среде, принадлежит И.Л. Бачило, не только теоретику и специалисту в области административного права, но и известному ученому, преодолевшему отраслевые интересы, смело взглянувшему в информационное и цифровое будущее, развитие информационного пространства и права.
Под ее руководством сектором была проделана огромная работа по формированию российского информационного законодательства, а также модельного законодательства СНГ. Так, И.Л. Бачило непосредственно участвовала в подготовке ряда проектов федеральных законов, включая первый Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» (1995 г.) – (утратил силу); Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Федеральный закон «О персональных данных»; Федеральный закон «О предоставлении государственных и муниципальных услуг»; Модельный закон СНГ «Об информации, информатизации и обеспечении информационной безопасности» (2014) и др. Сектором информационного права под руководством И.Л. Бачило проводились ежегодные конференции по актуальным вопросам информационного права и информационной безопасности, направленные на развитие его институтов, понятийного аппарата, систематизации информационного законодательства. В 2014 г. была разработана и обсуждена с участием научного сообщества концепция «Информационного кодекса РФ».
В декабре 2016 г. главный научный сотрудник ИГП РАН И.Л. Бачило награждена Ассоциацией юристов России за научные достижения и просветительную деятельность премией «Юрист Года» за вклад в развитие правовой науки.
С сентября 2015 г. сектор возглавляет Полякова Татьяна Анатольевна, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации, Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса, член экспертного совета ВАК Минобрнауки (2013-2018 г). С ноября 2018 г. Т.А. Полякова утверждена председателем Диссертационного совета ИГП РАН по специальности информационное и финансовое право, также является членом диссертационных советом в ИЗИСПе при Правительстве РФ и МГЮА им. Кутафина
Сектором информационного права и международной информационной безопасности за 20-летнюю историю подготовлено более 20-ти кандидатов и докторов наук по специальностям 12.00.13 и 12.00.14.
Они посвящены теории правоотношений в информационной сфере (Д. В. Огородов), обращения информации в Интернет (А. К. Жарова); правового регулирования информации ограниченного доступа в сфере государственного управления (А.А. Антопольский),административно-правовой ответственности кредитных организаций за нарушение федерального законодательства о банках и банковской деятельности (М.И. Демьянец), правового обеспечения информационной безопасности на примере защиты государственных секретов государств — участников СНГ (О.А. Макаров), модернизации государственного управления в информационном обществе (информационно-правовое исследование) (Э.В. Талапина), информационно правового обеспечения системы электронного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (И.С. Бойченко) и др.
В секторе осуществляется подготовка аспирантов и докторантов по специальности «Информационное право» с последующей защитой диссертаций на соискание ученых степеней. В настоящее время готовится ряд диссертаций на соискание ученой степени докторов и кандидатов юридических наук, посвященных вопросам формирования и развития информационной инфраструктуры, идентификации в информационном праве, системы информации ограниченного доступа, правового регулирования робототехникии искусственного интеллекта.
К защите принята диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук по специальности информационное права Жаровой А.К., подготовлена и рекомендована сектором к защите также диссертация соискателя сектора, зав. кафедрой информационной безопасности в управлении Удмуртского университета (г.Ижевск) Камаловой Г.Г.
В связи с переименованием в июле 2018 г. сектора информационного права в сектор информационного права и международной информационной безопасности, внесены значительные изменения и в определение векторов его научных исследований.
Развитию информационного права во многом способствует ряд научных мероприятий, посвященных актуальным проблемам информационного права как отрасли права и законодательства, науки, направленным на подготовку молодых ученых. С 2018 г. проводимые по инициативе сектора (традиционно в феврале) ежегодные международные конференции и семинары по проблематике информационного права и международной информационной безопасности трансформируются в новый формат. Руководство ИГП РАН в 2018 г. поддержало предложение о проведении в память об И. Л. Бачило«Бачиловских чтений».
Ежегодно сектором проводится международный научный семинар для молодых ученых по вопросам информационного права и правового обеспечения информационной безопасности, на котором рассматриваются теоретико-методологические проблемы проведения научных исследований и проблемы правового регулирования в сфере информационного права и международной информационной безопасности.
15 мая 2020 г. сектором информационного права и международной информационной безопасности Института государства и права Российской академии наук впервые проведен круглый стол «Глобальное информационное общество в условиях цифровизации и новых вызовов: правовые проблемы и исследования» в формате видеосвязи на платформе Zoom.
Кроме того, сектор ищет и новые формы научного сотрудничества и взаимодействия. Так, 27 сентября 2018 г. была проведена Первая форсайт-сессия «Информационная безопасность в XXI веке: вызовы и правовое регулирование», направленная на интеллектуальную мобилизацию усилий для выработки новых подходов к гармонизации и комплексному регулированию как информационных, так и иных общественных отношений, трансформирующихся под влиянием цифровых технологий, а также на совершенствование национальных стратегических программных документов и современной регуляторной среды, обеспечивающей благоприятный правовой режим развития современных цифровых технологий.
В настоящее время сектор проводит ряд научных исследований в рамках государственного задания по следующим актуальным проблемам: развития информационного права и формирования международной информационной безопасности, совершенствования методологии права при обеспечении информационной безопасности на основе синтеза развития цифровых технологий и междисциплинарного правового регулирования, особенностей правового регулирования общественных отношений в сфере использования цифровых технологий и оборота данных, развития цифровой экономики и единой цифровой среды доверия, регулирование технологий блокчейн, идентификации субъектов и цифрового профиля, правового регулирования робототехники и искусственного интеллекта, проблемы систематизации информационного законодательства, междисциплинарный подход в современных научных исследованиях.
Сектором активно проводятся исследования в рамках грантовой поддержки Российского фонда фундаментальных исследований в области международной информационной безопасности, правового регулирования робототехники и искусственного интеллекта, роли правового регулирования в развитии цифровых технологий. Сектор реализует и участвует в следующих научных проектах в рамках финансирования РФФИ:
18-29-16012 «Сравнительно-правовой анализ российского и зарубежного законодательства: использование цифровых технологий»;
18-29-16013 «Исследование концептуальных подходов к формированию системы правового регулирования обеспечения информационной безопасности в условиях больших вызовов в глобальном информационном обществе»;
18-29-16014 «Место и роль правового регулирования в развитии цифровых технологий, правовое регулирование и саморегулирование, в том числе с учетом особенностей отраслей права»;
18-29-16015 «Комплексное исследование правовых и этических аспектов, связанных с разработкой и применением систем искусственного интеллекта и робототехники»;
20-011-00077 «Правовое регулирование цифрового профиля человека в сети «Интернет».
Сотрудники Сектора информационного права и международной информационной безопасности принимают активное участие в научных мероприятиях всероссийского и международного уровня, входят в состав экспертов Федерального Собрания РФ, федеральных органов исполнительной, международных органов и организаций СНГ, ОДКБ, Союзного государства России и Республики Беларусь, в научно-исследовательских проектах Международного консорциума информационной безопасности и международного форума «Партнерство государства, бизнеса и гражданского общества при обеспечении международной информационной безопасности» (г. Гармиш-Партенкирхен, Германия), в Национальном форуме по информационной безопасности «ИНФОФОРУМ», Экспертного совета МПА СНГ — Регионального содружества в области связи (МПА-РСС).
Сотрудники сектора активно занимаются преподавательской деятельностью в ведущих юридических вузах и факультетах – Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Российском государственном университете правосудия (РПА Минюста), Российском государственном университете правосудия, Высшей школе экономики.
К оглавлению
НАПРАВЛЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКТОРА
Предметной областью информационного права, как одной из самых молодых отраслей российского права, являются отношения субъектов в области формирования и использования информационных ресурсов, информационных технологий и коммуникаций, включая глобальную сеть Интернет; организация управления процессами реализации прав граждан, общества и государства на информацию, гласности и открытости в процессе удовлетворения их потребностей в информации при обеспечении информационной безопасности.
Реализуя программы научно-исследовательские работы ИГП РАН, сектор информационного права опирается на основы информационной политики, выражаемой в доктринах. стратегиях, целевых программах, российском законодательстве и практике его применения. Деятельность сектора по формированию правового регулирования развития информационного общества реализуется концепция развития информационного законодательства; концепция понимания информационного общества как общества гражданского, социального, демократического и правового, разработанные коллективом его сотрудников. Коллектив сектора ориентируется на учет органической связи реальных социально-экономических, культурных, демократических процессов с активным использованием потенциала информационных технологий и коммуникаций в модернизации и инновациях всех институтов гражданского общества, государства и, прежде всего, в формировании личности человека, гражданина и условий его жизнедеятельности.
Сектор системно и комплексно раскрывает смысл информационного права как юридической науки, отрасли российского законодательства, учебной и научной дисциплины, а также как сферы своего влияния на формирование правосознания всех субъектов права. Все сотрудники сектора активно участвуют в научной, законопроектной, просветительской деятельности в области укрепления правовой основы информатизации, повышения правовой культуры в реализации прав граждан, соблюдения законности в деятельности органов публичной власти, повышения информационной и правовой культуры СМИ и Интернет-среды, рационального и безопасного использования информационных ресурсов и технологий в процессах совершенствования жизни общества в условиях глобальной информатизации.
Наиболее открытыми формами работы сектора являются: проведение ежегодного международного семинара по вопросам информационного права, издание коллективных и личных монографий, сборников статей, подготовка и издание учебников и пособий по информационному праву, участие в подготовке и обсуждении проектов законов и других нормативных правовых актов по проблеме подготовка аспирантов, чтение лекций для студентов ВУЗов, участи в форумах, конференциях, круглых столах по проблематике информационного общества. О конкретных результатах работы сектора свидетельствуют публикации и ряд законов РФ, в подготовке которых участвуют сотрудники сектора.
Сектором также подготовлены тематические выпуски периодических изданий, посвященные вопросам информационного права, в том числе 3 выпуска журнала «Проблемы информатизации» и выпуск журнала «Труды Института государства и права РАН» (2009, № 5).
В числе подготовленных в секторе статей следует отметить Концепцию развития информационного законодательства в Российской Федерации, выполненную всем коллективом сектора, опубликованную в журнале «Государство и право» (2005. - № 7. С. 47-61).
|
Полякова Татьяна Анатольевна – и.о. заведующего сектором информационного права и международной информационной безопасности Института государства и права РАН, главный научный сотрудник, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации |
 |
Минбалеев Алексей Владимирович – главный научный сотрудник сектора, доктор юридических наук, профессор |
 |
Наумов Виктор Борисович – главный научный сотрудник, доктор юридических наук |
 |
Конохов Максим Васильевич – ведущий научный сотрудник, кандидат юридических наук |
 |
Смирнов Александр Александрович - ведущий научный сотрудник, доктор юридических наук, доцент |
|
|
Троян Наталья Анатольевна – старший научный сотрудник, кандидат юридических наук |
 |
Дубень Андрей Кириллович – старший научный сотрудник, кандидат юридических наук |
 |
Петровская Ольга Владимировна – старший научный сотрудник, кандидат юридических наук |
 |
Чудесенко Антон Вадимович – младший научный сотрудник |
|
Петухов Данила Витальевич - лаборант-исследователь |
ПОСЛЕДНИЕ ПУБЛИКАЦИИ
Roman Amelin,SergeyChannov, Tatyana Polyakova,JamilahVeliyeva T.A. Information Systems as a Source of Official Information (on the Example of the Russian Federation) // Digital Transformation and Global Society. DTGS 2018 Communications in Computer and Information Science, vol 858 Springer, Cham, 2018, pp. 3–12.
Fedorov A., Nikolskaia K., Ivanov S., Shepelev V., Minbaleev A. Traffic flow estimation with data from a video surveillance camera // Journal of Big Data. 2019. Vol. 6. Article 73. DOI: 10.1186/s40537-019-0234-z, indexing: Scopus Top10%, Q1.
Boyko A.,Varkentin V., Polyakova T. Advantages and Disadvantages of the Data Collection’s Method Using SNMP // Proceedings of the International Scientific Multi-conference on industrial engineering and modern technologies “Far East Con” for researchers, faculty members and enterprise representatives, (Vladivostok, Far Eastern Federal University, October 1-4, 2019). Vladivostok: Far Eastern Federal University, 2019.“IOP Conference Series: Materials Science and Engineering (MSE)” (IOP Publishing Ltd.)
Kaftannikov, I. L., Zhernova, V. M., Minbaleev, A. V.. Intellectualization Risk Analysis of the IoT Components and Technology as Objects of New Legal Relations // Proceedings of the Proceedings of the 2nd International Conference on Education Science and Social Development (ESSD 2019)July 20-21, 2019, Changsha, China. Advances in Social Science, Education and Humanities Research. 2019. Volume 298, July 2019.
Полякова Т.А. Формирование единого научно-технологического пространства союзного государства: правовые проблемы, перспективы и инновации//Государство и право. – 2018 – № 4 – С. 81-90.
Кроткова Н.В., Минбалеев А.В., Полякова Т.А. Обзор международной научно-практической конференции "Информационное пространство: обеспечение информационной безопасности и право" – Первые Бачиловские чтения//Государство и право. – 2018 – № 9– С.138-148.
Бачило И.Л. Цифровизация управления и экономики – задача общегосударственная // Государство и право. – 2018 – № 2 – С. 59-69.
Полякова Т.А., Жарова А.К. Международная конференция «Динамика институтов информационной безопасности: правовые проблемы // Труды Института государства и права РАН. – 2018 – № 1 – С.177- 189
Полякова Т.А., Минбалеев А.В., Наумов В.Б. Форсайт-сессия «Информационная безопасность в XXI веке: вызовы и правовое регулирование» // Труды Института государства и права РАН / ProceedingsoftheInstituteofStateandLawofthe RAS. – 2018 Т. 13 – № 5 – С. 194-208.
Полякова Т.А., Химченко А.И. «Юридическое прогнозирование как составляющая стратегического планирования для целей развития информационного права» // Мониторинг правоприменения. 2019. № 2. С. 38-42.
Полякова Т.А., Химченко А.И. «Развитие сквозных цифровых технологий виртуальной и дополненной реальности: проблемы обеспечения информационной безопасности и правового регулирования» // Образование и право. 2019. № 6. С. 155-160
Минбалеев А.В. Правовая сущность права на достоверную информацию // Проблемы права. – 2019. – № 1 (70). – С. 22-24
Минбалеев А.В. Правовое обеспечение кибербезопасности во Вьетнаме // Вестник УрФО. Безопасность в информационной сфере. – 2019. – № 1 (31). – С. 64-68.
Минбалеев, А.В. Защита прав субъектов кредитной истории / А. В. Минбалеев // Право и государство. – 2019. – № 2. – С. 89-91
Полякова Т.А.,«Цифровизация и синергия правового обеспечения информационной безопасности» // Информационное право, 2019 № 2 С.4-7
Минбалеев А.В., Полякова Т.А., Новые вызовы и угрозы в информационном пространстве: правовые проблемы обеспечения информационной безопасности / Т.А. Полякова, А.В. Минбалеев // Информационное право.2018 – № 4 –С. 44-46.
Полякова Т.А., Минбалеев А.В., Наумов В.Б. Форсайт-сессия «Информационная безопасность в XXI веке: вызовы и правовое регулирование» // Труды Института государства и права РАН / ProceedingsoftheInstituteofStateandLawofthe RAS. – 2018 Т. 13 – № 5 – С. 194-208.
Полякова Т.А., Минбалеев А.В., Бойченко И.С. Проблемы правового обеспечения информационной безопасности в процессе использования цифровых технологий в глобальной цифровой среде // Вестник Академии права и управления. – 2018 – № 3 (52). –С. 32-36.
Полякова Т.А., Бойченко И.С. «Информационная безопасность через призму национального проекта «Цифровая экономика»: правовые проблемы и векторы решений» // Право и государство № 2, 2019 с. 97-100
Жарова А.К. «Правовое обеспечение информационной безопасности в Умных городах» // Юрист. 2019. № 12. С. 15-19;
Жарова А.К. «Правовое обеспечение информационной безопасности при использовании Интернета вещей» // Информационное право. 2019. № 4.С. 36-40;
Жарова А.К. «Особенности регулирования правоотношений в сфере цифровых финансовых активов в Российской Федерации» // Вестник Академии права и управления. 2019. № 2(55). 59-65 (ВАК РФФИ);
Жарова А.К. «Правовое обеспечение информационной безопасности в Умных городах» // Юрист. 2019. № 12. С. 15-19;
НаумовВ.Б. Information security in identification in the digital age: information law aspect // Государствоиправо. 2019. № 9.С. 117-130;
Полякова Т.А., Минбалеев А.В., Бойченко И.С. Концептуальные подходы к правовому регулированию информационной безопасности в условиях цифровизации и трансформации права // Вестник УрФО. Безопасность в информационной сфере. 2019. № 3(33). С. 64-68
Полякова Т.А., Развитие информационных технологий и права на информацию в современном цифровом пространстве: риски и юридическое прогнозирование // Вестник Академии права и управления. – 2019. – № 1 (54) с. 97-103.
Бойченко И.С. Модели правового регулирования нейросетей // Образование и право. 2019. № 1. С. 235-237
Формирование системы правового регулирования обеспечения информационной безопасности в условиях больших вызовов в глобальном информационном обществе. Вторые Бачиловские чтения. Сб. науч. трудов / Под ред. Т.А. Поляковой, В.Б. Наумова, А.В. Минбалеева. – М.: ИГП РАН, 2019. 522 с.
Правовое регулирование цифровых технологий в России и за рубежом. Роль и место правового регулирования и саморегулирования в развитии цифровых технологий: монография / под общ. ред. д.ю.н., доцента А.В. Минбалеева. – Саратов: Амирит, 2019. – 207 с.
Модели правового регулирования создания, использования и распространения роботов и систем с искусственным интеллектом: монография / под общ. ред. к.ю.н. В.Б. Наумова. – СПб.: НП-Принт, 2019. – 252 с.
Актуальные проблемы информационного права: учебник / коллектив авторов; под ред. И.Л. Бачило, М.А. Лапиной. – 2-е изд. перараб. Москва: ЮСТИЦИЯ, 2019 - 594 с.
Организационное и правовое обеспечение информационной безопасности: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / под ред. Поляковой Т.А. и Стрельцова А.А. М.: Издательство Юрайт, 2019. 325 с.
Полякова Т.А., Минбалеев А.В., Кроткова Н.В. Новые векторы развития информационного права в условиях цивилизационного кризиса и цифровой трансформации // Государство и право. 2020. № 5. С. 75-87.
К оглавлению
